| 禽流感防治引发利益纷争（黑龙江） |
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| 2005-11-14 12:53 文章来源： |
| 文章类型：编译 内容分类： |
最近的几个星期，全球公共医疗官员最流行的会议话题就是防范禽流感。本周各国卫生官员云集日内瓦，参加了世界卫生组织召开的峰会，将这个话题推向高潮。禽流感病毒正在全球禽鸟中蔓延，并可能变异成可以人传人的病毒，大量的应对计划应运而生，计划的实施难免需要大量的资金投入。
流感防治无国界
世界卫生组织会议达成共识，最佳的短期战略是直接将病毒在禽鸟中遏止和消灭。全球1.5亿只鸡被杀掉。日本、马来西亚等国家已经迅速作出反应，消灭了可能患上禽流感的禽鸟，并宣布国内已经没有禽流感病毒。但在亚洲一些贫穷国家，如越南、柬埔寨、泰国和老挝国，既没有完善的动物检疫监督设施，也没有能力迅速根除可能爆发的疫情。显然，世界上一些发达国家将不得不花费资金帮助这些国家提高他们的疫病防控能力。
尽管大家对控制禽流感的战略已经达成了共识，但对资金的配置，日内瓦会议却没有给出明确的说法。世界银行表示，已经设置了5亿美元的援助项目，为东南亚国家应对禽流感的爆发提供资金。世界银行认为，为控制禽流感危机，在未来的三年里，要投入的资金将高达10亿美元。亚洲开发银行也表示，可以拨出4.7亿美元的贷款和援助资金，帮助亚洲国家购买药物和防范病毒。
世界卫生组织、世界粮农组织和世界动物健康组织表示，短期内他们需要8000万美元的资金去应对。他们担心疫情已经侵袭了许多国家，更可怕的是候鸟很可能将禽流感病毒带到非洲国家。
在世界卫生组织明年一月的下一次会议，将进一步明确这些资金的配置。然而，越来越多的需求却在不断涌现。世界粮农组织和世界动物健康组织许多对抗禽流感的全球战略所需资金迄今都还没有到位。随着疫情向更多国家蔓延，对抗疫情所需要的资金正呈螺旋式上升，已经从年初的1亿美元上升到5亿美元。到目前为止，到位的资金却不足1/10。
越来越多的数据显示，这些开销是非常值得的。世界银行东亚及太平洋地区的首席经济学家米兰•布拉姆巴特就指出，尽管任何流感疫情的严重程度都具有很大的不确定性，但2003年第二季爆发的非典型性肺炎在三个月之内就给全球经济带来了2000亿美元的损失。因为人类流感疫情可以轻易地让经济发展停滞长达一年之久，全球将因此损失8000亿美元。亚洲开发银行表示，一旦禽流感大规模爆发，亚洲经济将蒙受2830亿美元的损失，全球经济也将陷入萧条。
现在，最大的问题是如何让全世界作好对禽流感的预防准备。上周，美国宣布，将投入71亿美元预防禽流感，大部分将用于购买药物，只有2.5亿美元用于援助其他国家。事实上，最理智的方法是将其控制在源头上，如果病毒不能在源头上受到控制而广泛蔓延，人类将为应付大规模疫情付出沉重的代价。学者们呼吁各扫自家门前雪的国家不妨管管别家“瓦上霜”。
药厂不该“利”字当先
尽管目前疫情只是在禽鸟中蔓延，但人类抗病毒药物的供应不足已经成为一大隐忧。部分国家表示抗病毒药物足够供应全国25%的人口，但由于药价太贵和之前储备不组，也有国家严重供应不足，甚至完全没有途径去获得这些药物。
目前，已经有50个国家向瑞士药厂罗氏订购其生产的药物“达菲”，据悉这是全球两类能够有效令人体对禽流感产生免疫力的药物之一。世界卫生组织传染病部门助理总干事陈冯富珍博士周三暗示，世界银行等机构将提供更多的资金协助各国增加药物的储备。
尽管目前对“达菲”的实际需求并没有超过供应，罗氏还是大幅提高了产量以应付陡然增加的定单。今年，该公司计划生产5500万剂，产量是1999年的10倍。到2006年和2007年，“达菲”的产量将分别达到1.5亿剂和3亿剂。尽管罗氏的配送原则是先到先得，但还是破例给印度尼西亚、土耳其和罗马尼亚等最近爆发了疫情的国家优先送去了数千包“达菲”应急。
罗氏已经与150家公司就共同生产“达菲”进行接洽，但这些公司也仅限于将原料制作成胶囊，没有获得药方。即便对于已经有64人因禽流感而死亡，43人感染的越南，洽谈也仅限于分装。
罗氏将在11月底选出生产“达菲”的 合作伙伴。一些国家和公司已经表示，在没有罗氏帮助的情况下，他们将对“达菲”展开“逆向研究”，制造出自有专利的预防药物。
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